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p5月26日

来源:  点击次数:0  时间:2020-03-27

5月26日,拇指妹到市政务服务取申请公开光亮工程可行性研究报告。记者骆昌威摄(资料图片)

市建委主任侯永铨在解答 拇指妹 的疑问。(图片由市建委提供)

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广州拟投资1.5亿元用于优化完善白鹅潭及海心沙周边地区夜景照明工程一事引起广泛关注,出现了 征集光头 、 拇指妹 等网络行为。昨日下午,市建委主任侯永铨约见 拇指妹 区佳阳,并以 问答题 的形式向媒体作出了解答。

记者倪明

通讯员成乡伟、孙卫农、左西尧

1.5亿元光亮工程

大部分亚运前规划

问:亚运会已结束,广州的光亮工程已经很美了,为什么还要再投1.5亿元搞光亮工程?

答:侯永铨解释,主要基于以下三方面的考虑:一是临时灯饰的固化。去年亚运会使广州一夜成名,珠江两岸尤其是海心沙周边地区的灯光效果让广州赢得了很多赞叹。但有部分灯光设施当时都是临时租用的,现在合约到期需拆除。考虑到这些场地的后续使用需求,这次的优化完善要对拆除后的临时灯光设施进行固化建设;二是珠江沿岸之前完成的景观夜景灯饰中,有些不完善,有些被人为损坏或被盗,还有个别的因光污染受到市民投诉,这些都需要进行适当的完善整修和补充调整;三是白鹅潭和海心沙两个区域的LED信息发布平台建设,包括LED光屏及其周边对应的配合灯光。这1.5亿元光亮工程中大部分的内容都是亚运前经亚组委审定的规划方案中列有的,当时时间紧没有全部完成,现在继续建设完善。

1.5亿投资 政府埋单5000万

问:1.5亿元投资是否全部由政府埋单?

答:政府埋单5000万元。

侯永铨表示,此次白鹅潭及海心沙周边地区夜景照明工程建设投资仍采用政府投资和企业投资相结合的模式。主要包括三块:一是珠江两岸夜景灯光工程的查漏补缺和维护补充,资金投入大约是2000万元,由政府投入;二是海心沙周边区域,临时灯光拆除后进行的适当补充和固化建设,资金投入计划大约是 000万元,初步安排由政府投入;三是LED信息发布平台建设,这部分资金计划大约1亿元,由企业投资。这仅是初步估算,后期还会根据实际作相应调整。 可以肯定的是,只会减少不会增加,最后投资不会超过1.5亿元这个额度。

各环节都要体现节能环保

问:光亮工程是否违背环保节能的建设理念?

答:既亮丽又节能。

侯永铨表示,广州正在探索一种既亮丽又节能的夜景打造。在建设工艺、选材等环节进行节能控制,尽量选用高效节能、使用寿命长的灯具和光源;系统开展节能改造;对实施光亮工程采用多种模式控制。广州还借鉴了巴黎、纽约、拉斯维加斯、东京、我国香港等国内外城市的经验,将珠江两岸和新中轴作为城市光亮工程建设的主要区域和重点区域。

统一招标是为了统一效果

问:为什么要进行统一设计招标?

答:为了统一效果。

侯永铨表示,这次光亮工程优化完善进行统一设计招标,其目的是通过招标招到设计单位,尽快对以上提到所有建设内容做出一个总体细化方案,其好处有:一是在方案细化设计阶段即对光污染进行监控;二是便于整体效果的协调。市建委作为行业主管部门,也希望通过要求建设业主统一招标来尽可能保证新优化安装的灯光设施与原有的照明效果相兼容;三是可从方案开始就加强节能审查。

待正式审批通过再进行设计招标

问:为什么可行性研究报告未获批准就开始设计招标?

答:建设单位边报批可行性研究报告边设计招标。

侯永铨表示:建设业主单位为了加快完成该项工程,采用了一边按程序报批项目建议书和可行性研究报告,一边进行设计招标的平行处理方式。 市民和媒体对此提出了意见,建设行业主管部门已要求建设单位按照程序一步一步走,慢就慢一点。另外,我们也要求建设业主进一步做好各项报审工作。目前正在报批项目建议书和可行性研究报告,待正式审批通过后,再进入下一阶段。

可行性研究报告正在论证完善中

问:可行性研究报告为什么现在还没公开?

答:正在论证完善。

侯永铨表示,目前,项目建议书和可行性研究报告由业主和代建单位按照程序进行专家评审和反复修改完善。市建委已协调业主和代建单位,要求进一步重视完善该项工作的各个环节,充分吸取专家意见并结合实际情况进行论证修改完善,力求达到全面考虑客观可行的效果。由于论证审批阶段确实需要一些时间,待市有关部门审批通过后,再按照政府信息公开条例有关要求公开。

花絮:

拇指妹:

送皮球的确不妥

记者问侯永铨是否认为区佳阳的做法有炒作嫌疑,侯永铨表示,年轻人关心社会是个好现象,市建委对 拇指妹 等人就城市建设提出宝贵意见表示感谢,并希望广州市城建工作能继续得到更广大市民的支持和社会各界的监督。但是,对政府提出批评可以通过书面和媒体来反映,送皮球鸭梨之类的做法不合适,可能会影响工作秩序。

拇指妹 对这次约见感觉非常意外,她告诉记者: 头一天晚上接到工作人员的通知,没想到建委主任会亲自约见我。广州是很开放包容的城市,政府官员和民众能形成很好的互动。 提到自己送球的行为,她说: 我当时凭着初生牛犊的猛劲送了皮球,没有周全考虑,今后会改进诉求方式,不会送这种礼物了,但我会继续向城投集团提出申请公开可行性研究报告,并继续征集 大拇指 。

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今年4月下旬,广州市建委宣布,广州拟投入1.5亿元升级改造当地光亮工程。消息一出,质疑声起。对此,广州建委回应称,这个工程是根据《广州市珠江两岸夜景照明可行性研究报告》而确定的。

这个回应引起了诸多广州市民的关注, 5月9日,即将大学毕业的广州女孩区佳阳致信广州建委申请公开光亮工程可行性报告,并在5月16日开通微博,发出 征集1000大拇指撑广州建委 的号召,由此,她有了 拇指妹 之称。

让区佳阳想不到的是,为了这个申请,她奔波了近两个月竟没任何成效,一路屡遭 踢皮球 ,每个部门都说与自己无关。昨天,记者连线区佳阳,她表示自己也不知道这场 足球赛 何时能结束,但她一定会坚持下去,城市的发展需要每个公民的参与。

政府1.5亿升级光亮工程,女孩申请公开可行性报告

事情的缘由来自广州市建委发布的一个消息。

今年4月21日,广州市建委宣布,广州拟投入1.5亿元升级改造海心沙周边和白鹅潭地区光亮工程,该工程每小时消耗的电费大约5万元,附近各住宅小区光亮工程的全部电费,都由市政府买单。

消息一出,立刻引来了社会各界的一片质疑声。4月27日,广州市民彭燕辉发表题为《征集广州市民剪光头照亮广州,拦下1.5亿光亮工程》的博文,引发网友响应。

4月28日,广州市建委出面回应,称这个工程是根据2008年《广州市城市夜景照明总体规划》,以及委托相关设计单位完成的《广州市珠江两岸夜景照明可行性研究报告》最终确定的。

彭燕辉的光头行动以及建委的回应引起了区佳阳的注意,这个2 岁的广州女孩今年大学毕业,目前在一家非营利社会组织实习。她想既然建委称工程有可行性报告为前提,那依据《政府信息公开条例》,她是不是可以申请公开这个报告呢?

在了解申请相关程序的同时,区佳阳在网络上发起号召,5月9日,她开通博客,发表博文《大学生致信广州建委申请公开光亮工程可行性报告》;5月16日,她在微博开设 征集大拇指撑广州建委 账户,希望征集1000个大拇指的照片, 鼓励 广州市建委公开光亮工程可行性研究报告。

屡遭 踢皮球 ,女孩送发改委皮球送建委鸭梨

5月17日,区佳阳根据相关规定,到广州市政务服务中心五楼的市建委窗口,申请公开广州计划用1.5亿元办光亮工程的可行性研究报告。没想到,这竟成为一场踢球赛的开始。

5月26日,广州市建委以 我委非1.5亿元光亮工程可行性研究报告审批管理部门和建设单位,建议您向可行性研究报告审批部门(市发展和改革主管部门)咨询 为由,将球传至广州市发改委。

5月 1日,区佳阳向广州市发改委提出申请。工作人员现场答复称发改委只是审核项目建议书和可行性报告的单位,并非制定该报告的单位,公开可行性报告并非发改委的工作。6月9日,发改委发出书面回复,表示光亮工程的工作进度未到审核可行性研究报告阶段,建议向工程的主管单位市建委咨询。球再次传到建委。那一天,小区送上一个带刺的皮球, 感谢 发改委的回复。

7月5日,这场球赛已进行到第49天,在预约好的情况下,小区再一次出现在建委,工作人员表示书面答复 将会在工作日期限内给出 。

又将无功而返的小区拿出一只硕大的鸭梨,她对现场的工作人员表示,自己因为追问光亮工程一事,耗费不少业余时间,已经很累了,希望建委能够帮其分担 压力 。不过,这个礼物遭到了婉拒,最终还是进入小区肚中。

记者连线 拇指妹 ,她称或许会申请行政复议

这场足球赛何时终结? 拇指妹 的追问会否到此为止?昨天,记者拨通了区佳阳的电话。 我估计球要被踢给城投集团了,我得重新填表了,事情或许陷进入新的瓶颈了。

谈到为什么会关注光亮工程一事,区佳阳表示,最初看到别人转发 光亮工程 的微博,她想起亚运期间去广州塔那边看夜景,那时她的第一反应不是漂亮,而是想 要耗多少电呢 。

至于怎么想到在微博上征大拇指,区佳阳说这完全来源于几个朋友的玩笑话。 有个朋友比较熟悉信息公开方面的条例,就说其实可以去申请公开可行性报告。在场朋友觉得,如果只是个人去申请,可能会石沉大海,不如搞点活动引起关注。朋友当时只是随便说说,但我上心了。看到我的微博后,他们还说 我们开下玩笑,怎么你真做了呀 。

对于目前这种被踢皮球的遭遇,区佳阳称有一定的思想准备, 我只是没想到会拖这么久,或许是关注度还不够高,没引起足够重视,我觉得做这件事的最大意义是唤醒普通人的公民意识。我知道也有人说我在作秀,对此我只想说, 想要的连自己都不去争取,是没有人会捧到你面前的。哪怕最终无法造成改变也没关系,最坏的结局是我什么都没有做,只是默默地看着这一切发生 。

我会坚持到报告公开那一天,实在不行再申请行政复议。 区佳阳也得到网友支持,截至昨天晚上10时,她的微博已经征集到 60个拇指。

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